Los deberes legislativos dependen de los criterios de una Casa Blanca dividida y los caprichos del presidente Donald Trump, quien establece la agenda legislativa a las cuatro de la mañana, cuando tuitea a los parlametarios.
El Político
La esperada ley de regulación del uso de armas espera los criterios del Presidente Donald Trump, quien todavía no ha fijado su posición definitiva al respecto, por dos razones, según los senadores, por un lado no creció en un ambiente donde todos andan armados, y por otro carece de la experiencia parlamentaria que le permite acelerar el ritmo de las decisiones.
De todos modos, es evidente la reacción de los senadores que esperan indicaciones, pues no quieren pasar a la lisa de “quemados” por Trump y evitan pasar por desagradables traumas.
"Es la primera vez en la historia cuando el presidente establece la agenda todos los días cuando tuitea a las 4 de la mañana", dijo el senador Johnny Isakson (republicano de Georgia), quien se retira a fin de año y vio como su trabajo en un proyecto de ley de inmigración se vino abajo el año pasado después de que Trump se opuso.“Pelosi conducirá algunos trenes, Mitch conducirá otros. Y el presidente va a conducir los que quiere conducir ", comentó.
Cuando se discutió la ley de inmigración, altos funcionarios de la administración Trump fueron interceptados, pero el propio presidente no firmó de manera explícita y los senadores procedieron con algunas dudas sobre dónde se encontraba Trump quien expulsó a los presidentes de republicanos y demócratas por igual, reduciendo la legislación que protege a los jóvenes inmigrantes indocumentados y alimentando el cierre gubernamental más largo en la historia de Estados Unidos.
Si esperar a Trump esta vez es una idea inteligente o una renuncia total al papel constitucional del Congreso depende en gran medida de la afiliación partidista.
La naturaleza de Trump
La dinámica es un reflejo no solo de la naturaleza “mercurial” de Trump sino de cuán sensible es el tema del control de armas. Los senadores republicanos son reacios a ponerse en contra de activistas conservadores si no tienen el respaldo del presidente sobre las propuestas que muchos han rechazado anteriormente. Incluso algunos demócratas reconocen que si realmente quieren resultados, Trump tendrá que dar el primer paso.
Pero la nueva realidad también subraya cuán cauteloso es el Senado controlado por los republicanos bajo Trump, particularmente cuando el líder de la mayoría Mitch McConnell busca defender su mayoría y se acerca una elección presidencial. También refleja las escasas probabilidades de que finalmente se promulguen las principales propuestas sobre el control de armas, según el boletín de Político.
"Es la decisión del senador McConnell hacer del Senado de los Estados Unidos una subsidiaria de propiedad absoluta de la administración Trump", dijo Durbin. "Es una pena. Solíamos ser una institución separada ".
No es un proceso terrible
"El presidente tiene una curva de aprendizaje sobre estas cosas. No creció en Virginia Occidental, ya sabes, con un arma en cada habitación de la casa ", dijo el senador Pat Toomey (republicano por Pensilvania), quien se encuentra entre un puñado de senadores en estrecha consulta con el presidente. "Está procesando muchas ideas diferentes. … No es un proceso terrible ".
Toomey dijo que las cosas fueron diferentes en 2013 cuando negoció un proyecto de ley de verificación de antecedentes con el senador Joe Manchin (DW.Va.) después de la masacre en la escuela primaria Sandy Hook porque el presidente Barack Obama ya tenía una "posición predeterminada" sobre la necesidad de promulgar nuevas regulaciones de armas.
"No es sorprendente que tenga ese conjunto de puntos de vista bien definido. Mientras que el presidente Trump no ha pasado mucho tiempo en un rol legislativo ", dijo Toomey.
Y el Senado optó por esperar
Después de una ola de tiroteos masivos en agosto, McConnell estableció las reglas básicas diciendo que el Senado actuaría, pero solo con el apoyo explícito del presidente a una propuesta.
Desde entonces, el Senado optó por esperar. Sin audiencias, sin márgenes de comisión, poco debate en el piso y ni siquiera el tipo de discusiones privadas de gran alcance de grandes grupos o pandilla políticas que solían reunirse en el Senado durante las crisis legislativas.
Y como la mayoría de los veteranos del Senado le dirán, esas pandillas rara vez hicieron la ley de todos modos, quedando cortos en sus intentos de reformar la inmigración o reducir el déficit. Y las armas son un tema político tan difícil para los republicanos que la primera estrategia legislativa de Trump se considera el único camino a seguir.
"Está tan cargado, no solo con los detalles de la legislación, sino también con la política que lo rodea. Es realmente complicado ", dijo John Thune (R-S.D.) Del Senado Mayoritario Whip John Thune. "Nunca hubo una línea recta, un camino lineal para llegar a una solución en esto".
La escena en Capitol Hill esta semana fue a veces absurda: el Fiscal General William Barr y el director de asuntos legislativos de la Casa Blanca, Eric Ueland, se reunieron con una gran cantidad de senadores sobre una propuesta de verificación de antecedentes. Pero después de que se filtró, la Casa Blanca se distanció rápidamente del borrador, a pesar de que el presidente les había encargado que discutieran el tema. Algunos senadores dijeron en privado que Barr estaba abogando por el borrador del plan.
El propio Trump reconoció el jueves que las cosas "iban muy lentamente … porque queremos asegurarnos de que sea correcto".
Dada la incertidumbre, los republicanos creen que esperar a Trump antes de arriesgarse con una legislación controvertida es "brillante", como dijo Isakson. Es posible que sentarse y esperar un respaldo presidencial no gane ningún premio por su coraje, pero los legisladores principales creen que el partido está evitando desamores innecesarios y riesgos políticos al contenerse.
"Nuestra opinión sobre esto es correcta", dijo el senador Roy Blunt (republicano), miembro del liderazgo del Senado en el Partido Republicano. “Esto no va a ninguna parte a menos que sepamos explícitamente lo que el presidente está dispuesto a hacer. Y el mejor lugar para resolver eso es probablemente no ver cómo reaccionamos a los globos de prueba ".
Manchin, Toomey y el senador Chris Murphy (D-Conn.), Los tres senadores que han estado hablando con Trump con más frecuencia sobre las armas, han sido optimistas y no han querido criticar el proceso directamente porque creen que podría generar una victoria incremental en segundo plano. controles a pesar de la naturaleza incierta de las negociaciones.
Los tres se reunieron con Barr el miércoles y Murphy, el más liberal de los tres, dijo que "puede entender" por qué Barr está hablando con los republicanos, y luego trae sus opiniones a Trump antes de hacer un movimiento. Manchin, un ex gobernador, dijo que el estilo de Trump le es familiar: "Así funcionaban las cosas. Viene de arriba hacia abajo.
