La elección de Joe Biden como virtual Presidente de los Estados Unidos obliga a un giro diplomático en su relación con Colombia. Una estrecha relación, casi hermanada, entre el gobierno conservador de Iván Duque y el republicano de Donald Trump marcó los últimos años.
El Político
Las cosas cambian, y en política lo único seguro es la transformación. Ahora, con el arribo de los demócratas al poder, cambiarán las prioridades en la relación con Colombia, posiblemente, pero el destino será el mismo, tal como en los tiempos de Barak Obama
Posiblemente cambie el enfoque en la lucha contra el narcotráfico. Será más permisiva con la industrialización de la marihuana. En este negocio Colombia ha avanzado mucho y ya ha firmado convenios importantes con Canadá.
La implementación de la paz, cooperación económica en la actual pandemia, y ayuda para absorver a los emigrados de Venezuela, son algunos de los puntos claves en la agenda del virtual presidente electo estadounidense.
Acuerdo bipartidista
Las declaraciones de congresistas del Centro Democrático a favor de la campaña de Donald Trump y los supuestos ofrecimientos del embajador Francisco Santos para ayudar al esfuerzo reeleccionista en Florida, mostraban algunas grietas en la relación bipartidista que se ha venido construyendo entre Colombia y Estados Unidos desde hace décadas.
“Sería difícil pensar que Biden tenga reacciones similares a Trump”, comentó el profesor David Castrillón, investigador del Externado. El académico considera que Biden entra como “un presidente de la normalidad, que dice que manejará la política internacional como socios y aliados. Parece difícil que una administración así castigue al gobierno Duque”.
Un borrador conocido por El Espectador sobre la posición que asumiría la administración de Biden frente a Colombia confirma este planteamiento. Sugiere que, por lo menos, no habrá mayores retaliaciones desde el Ejecutivo norteamericano por la supuesta injerencia en sus elecciones.
Posiblemente en el seno del Congreso y el Partido Demócrata surgirán discursos contra la posición de Iván Duque, uno de los más acérrimos enemigos del gobierno de su vecino Nicolás Maduro.
La visión de Biden
El texto, que no cuenta con más de tres páginas, fue escrito no para los residentes en Colombia sino para quienes hacen vida en norteamérica. Comparte la visión del presidente electo sobre Colombia y sus ciudadanos que se encuentran viviendo en suelo estadounidense.Precisamente a quienes habrían estado dirigidos los intentos de convencerlos de votar por Trump.
“Cuando Colombia es poderosa y segura, toda América es más segura (…) Colombia es pieza clave para el bienestar del hemisferio”, arranca diciendo Joe Biden en el texto, en el que se deja constancia de que su posición trasciende lo político y llega al campo personal. Esto debido, según el documento, a que estuvo en el país a comienzo de siglo, cuando era miembro de la Comisión de Asuntos Extranjeros del Senado y pudo ver el avance de sus días más oscuros hacia un “futuro más seguro y prometedor”.
Precisamente, a comienzos de la década de 2000, el gobierno de Andrés Pastrana articulaba con Estados Unidos el Plan Colombia. Un acuerdo de cooperación que iba dirigido a las negociaciones del Caguán, pero que luego pasó a entregar recursos para la lucha contra las drogas. Biden posiblemente se enfocará en otro estilo de trabajo. Pero el ataque y la lucha contra bandas terroristas de criminales y narcotraficantes, continuará.
En el borrador, Biden reconoce “la pasión y el sacrificio que los colombianos y los colombo-americanos han hecho para luchar en contra de amenazas en ambos países, defender valores comunes y construir un brillante futuro compartido”. Y destaca los sacrificios para retomar las calles de las manos de “bandas criminales y narcotraficantes”.
Además, se reseñan los esfuerzos futuros a implementar en acciones bilaterales, enfocados en el apoyo al Plan Colombia y al Acuerdo de La Habana.
Revivir la sociedad vital
En esencia, queda claro que el presidente electo de Estados Unidos trabajará para revivir la “sociedad vital” que hay entre su país y Colombia.
Es que para Biden, Trump no fue un amigo para Colombia y falló en el fortalecimiento del lazo bilateral “para el crecimiento de ambos países”.
Para ejemplificar este punto, el documento menciona varios supuestos desplantes del actual mandatario estadounidense. Como la acusación de incompetencia a Duque cuando le dijo que “no había hecho nada” para bajar los niveles de coca en el país. El informe advierte que Trump no conocía el conflicto colombiano e intentó recortar la asistencia en un 40 %.
Plan de acción de Biden
Tras plasmar estos elementos, la hoja de ruta menciona los puntos en los que la administración de Joe Biden se centraría cuando asuma el poder, el 20 de enero de 2021.
El primer punto de la agenda: la paz
“Joe Biden seguirá trabajando con el Gobierno colombiano para alcanzar una paz real y duradera para su población”. En este sentido, recalca que se debe frenar la ola de violencia y hace especial énfasis en las poblaciones afros e indígenas y los líderes sociales.
“Están siendo extremadamente afectados y Joe Biden ayudará para asegurarse de que estas víctimas sean escuchadas”, expresa el documento frente a la paz.
El fortalecimiento de la lucha contra la corrupción
En este apartado las ayudas irían dirigidas a crear programas para fortalecer el sistema judicial y promover la integridad de las instituciones.
Se habla entonces de una labor cercana entre países para identificar los crímenes financieros transnacionales.
Reducir el tráfico de drogas, pero con “seguridad y responsabilidad”
Un punto llamativo es que se aplauden los esfuerzos del país en la lucha contra la producción y tráfico, y pone sobre la mesa la necesidad de reducir la demanda de narcóticos en Estados Unidos.
En una línea similar dice que se debe ir más allá de la erradicación para atender las dinámicas de seguridad y economía que son aprovechadas por los traficantes.
El medioambiente y las ayudas durante y después de la pandemia
En el primer apartado, explica que se trabajará de manera conjunta, con énfasis en las comunidades, para formular soluciones al cambio climático basadas en la naturaleza.
Frente a la contingencia por el COVID-19, el texto menciona que es momento de que Estados Unidos redoble las ayudas debido no solo a la pandemia, sino a los retos de la implementación del Acuerdo de Paz y la crisis humanitaria causada por la migración venezolana.
Este borrador de la que sería la postura oficial de Joe Biden frente a Colombia trae cierto alivio y vuelve a poner varios temas sobre la mesa diplomática que en la era Trump se perdieron.
